Danmark mister sin uskyld, da en selvmordsbomber udløser en sprængladning under en af Tivolis mest populære forlystelser.

Ingen tager ansvar for handlingen, og syv måneder senere har politiet stadig ingen spor af gerningsmanden. Men da politikommissær Lene Jensen efterforsker et dødsfald på Nørreport Station, går det op for hende, at der måske er en forbindelse til bomben i Tivoli.

Sammen med Michael Sander – eksklusiv privatdetektiv – forsøger hun at trænge til bunds i sagen. Kun for at opdage at nogle ved mere, end de fortæller, og at et nyt angreb i Danmark sandsynligvis er nært forestående.